ООН не рассматривалась американскими авторами как структура, на основе которой возможно преобразование международных отношений. При этом они не скрывали, что в такой большой организации США будет трудно добиваться единства мнений, делая акцент на кризисе организации, оказавшейся неспособной решить проблему Ирака и бывшей Югославии.
В гораздо меньшей степени, чем откровенные гегемонисты, сторонники либеральной гегемонии, отождествлявшейся ими с глобальным лидерством, делали акцент на том факте, что Россия и Китай имеют право вето в Совете Безопасности, сохраняя определенное влияние на процесс принятия решений в ООН, что ограничивает свободу действий США. Стремление к «свободе рук», неудовлетворенность структурой, созданной в конце Второй мировой войны, позволили объявить НАТО единственной структурой, способной решать международные проблемы эффективно и отвечающей статусу и планам США по мирорегулированию. Предложенная администрацией Клинтона глобальная стратегия закрепила жесткую линию на расширение НАТО, объявив это задачей № 1 как для обеспечения международной безопасности, так и для интересов США.
В ходе формирования глобальной стратегии США были поставлены вопросы создания нового мирового порядка, в котором США должны сохранить статус основного системообразующего центра и в котором будут максимально нейтрализованы угрозы его безопасности и позиции гегемона. Именно поэтому важнейшими действиями США стали расширение НАТО и представление этой организации, где они занимали позицию неоспоримого лидера и хотели ее сохранить, в качестве основной коллективной регулирующей силы в формирующемся порядке; закрепление силовой модели урегулирования конфликтов опять же при американском лидерстве; отход от существовавших договоров в сфере безопасности, которые отражали положение, существовавшее в годы холодной войны (СНВ, ПРО). Заинтересованность в частичном разрушении старой институционально-правовой базы демонстрировали и республиканцы, и демократы, несмотря на существовавшие разногласия по вопросу о соотнесении категории гегемонии и лидерства.
Шаклеин В. В. Проблемы международной безопасности и внешняя политика США в 1993–2000 гг. Глава I. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ДИСКУССИИ В США И ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ. 1.1. Глобальная стратегия США - М.: Институт Соединенных Штатов Америки и Канады, 2004. – 187 с. С. 22-36.