Реформы в Венгрии в 90-е годы XX века - с. 94

Политические преобразования

Процесс смены политической системы в Венгрии отличался от аналогичных про­цессов в других странах Центральной и Юго-Восточной Европы (ЦВЕ) в первую очередь благодаря благоприятной почве, подготовленной многолетними реформами в рамках прежнего строя. Социалистический строй в Венгрии после 1956 г. еще до начала системной трансформации отличался от режимов других стран ЦВЕ тем, что был наиболее склонным к экономическим, а в конце 80-х годов - и к политическим реформам.

Содержание материала

С заключением соглашения об ассоциированном членстве Венгрии в ЕС доля последнего во внешнеторговом обороте страны быстро увеличивалась. Одновременно падал удельный вес стран СНГ, включая Россию. Если в 1989 г. перед сменой системы доля социалистических стран составляла в экспорте Венгрии 44% (в 70—80-е годы она была более 50,%), развитых капиталистических стран 49%, в том числе ЕС - 27%, то в 2000 г. картина кардинально изменилась: доля развитых стран поднялась уже до 84%, в том числе ЕС - до 75%, доля бывших соцстран без бывшего СССР упала до 7,2%, а стран СНГ - до 2,5%18.

После смены политической системы в Венгрии, развала СЭВ и распада СССР наступило обвальное сокращение торговли Венгрии с бывшими странами СЭВ и СССР. Только с 1989 по 1991 г. объем торговли с СССР упал в 2,5 раза, в результате чего его доля в товарообороте Венгрии снизилась до 12%. Учитывая, что на советский рынок была раньше ориентирована значительная часть венгерского производства, что в течение десятилетий мощности венгерского машиностроения и легкой промыш­ленности развивались в первую очередь в расчете на потребности СССР, такое сокращение явилось одной из существенных причин трансформационного спада венгерской экономики. Однако Венгрии, в отличие от ряда других стран региона, удалось в течение относительно короткого времени и относительно безболезненно переориентировать свои внешнеэкономические связи на Запад. Большую роль в этом сыграли прямые иностранные инвестиции, с помощью которых был создан целый ряд современных предприятий, прежде всего в машиностроении, химии, производстве вычислительной техники. В венгерскую экономику пришли такие транснациональные компании, как "Дженерал Моторс", "Дженерал Электрик", "Сименс", "Юнилеверс" и др., принимавшие участие в приватизации венгерских предприятий, либо создавшие новые производства. Число совместных с участием иностранного капитала и чисто иностранных предприятий приблизилось к 30 тысячам.

Благодаря развитию кооперационных связей со странами Запада, Венгрии, един­ственной стране в Центральной и Восточной Европе, удалось поднять долю машин в экспорте с 15% в 80-е гг. и 11,9% в 1991 г. до 60% в 2000 г., причем в экспорте в страны ЕС доля машин составила в 2000 г. 65,9%. Это прежде всего поставки в рамках кооперации моторов внутреннего сгорания, комплектующих деталей для автомобилей, вычислительных машин и запчастей к ним19. Российский экспорт в Венгрию носит ярко выраженный энерго-сырьевой характер: энергоносители - газ и нефть занимают в нем 70—80%, а продукция машиностроения 5-6%. Доля России в венгерском экспорте к 1999 г. упала до 1,4%, а в импорте - до 5,8%20. Занимавшая когда-то первое место во внешнеторговом обороте страны Россия в 1999 г. опустилась на 8-е место (на 13-е в экспорте и 4-е в импорте)21.

По сравнению с 1990 г. экспорт Венгрии в Россию в 1999 г. упал примерно в 9 раз, а российский в Венгрию - на 35%. Венгерский экспорт в силу нестабильности эконо­мической ситуации в России был сопряжен в последние годы с большим риском: предприятия-импортеры после дефолта оказались не в состоянии оплатить купленные товары, в связи с чем экспортеры несли большие потери. В 1996 г. известный венгерский экономист Л. Чаба называл российский рынок "русской рулеткой"22, пос­ле же кризиса в августе 1998 г. венгерские экспортеры называли его минным по­лем. Тем не менее у ряда секторов венгерской экономики, традиционно ориентированных на российского потребителя, сохраняется заинтересованность в рос­сийском рынке.

---

18 Статистические справочники ВР за соответствующие годы: Magyarorsz?g Kulgaz?das?ga 1997. cs 1999, 11-12. old.
19 Magyarorsz?g kulgaz?das?ga 1999,13.45. old.
20 Magyarorsz?g 1998,67. old.
21 Magyarorsz?g kulgaz?das?ga 1999, 263. old.
22 Vil?ggazdas?g, 1996, dec, 9.

94

Сокращение российского импорта этих товаров заставило ряд крупнейших венгер­ских предприятий (АО "Лимпэкс", АО "Баболна", АО "Икарус", АО "Рихтер") умень­шить объем производства, провести крупные увольнения работников.

Венгрия практически завершила переориентацию своих внешнеэкономических связей на Запад, причем даже в большей степени, чем первоначально предусмат­ривала. Тем не менее венгерское руководство, особенно в выступлениях, адресо­ванных российской аудитории, и в ходе двусторонних встреч, постоянно подчеркивает, что развивая отношения с Западом, Венгрия весьма заинтересована в поддержании стабильных экономических связей с Россией 23.

Так, В. Орбан в интервью "Независимой газете" в ноябре 1998 г., т.е. вскоре после своего прихода к власти, посетовав на то, что у венгерского правительства теперь очень скромные связи с Россией, нет личных контактов с ведущими политиками, выразил пожелание, чтобы "как в ближайшей, так и долгосрочной перспективе Россия была одним из ведущих партнеров Венгрии" 24.

Однако в среднесрочной внешнеэкономической стратегии, одобренной в конце 1999 г. правительством Венгрии, Россия, хотя и рассматривается как важный эко­номический партнер, но упоминается в одном ряду с Украиной, Казахстаном и Молдавией.