Реформы в Венгрии в 90-е годы XX века - с. 97

Политические преобразования

Процесс смены политической системы в Венгрии отличался от аналогичных про­цессов в других странах Центральной и Юго-Восточной Европы (ЦВЕ) в первую очередь благодаря благоприятной почве, подготовленной многолетними реформами в рамках прежнего строя. Социалистический строй в Венгрии после 1956 г. еще до начала системной трансформации отличался от режимов других стран ЦВЕ тем, что был наиболее склонным к экономическим, а в конце 80-х годов - и к политическим реформам.

Содержание материала

При таком сокращении производства и потребления в 1998 г. в Венгрии наибольшие проблемы вызывал кризис относительного перепроизводства32, вызвавший в 1999 г. падение цен на сельскохозяйственную продукцию. Однако учитывая, что удельный вес отрасли в настоящее время не превышает 6% ВВП, ее развитие не оказало существенного влияния на общий экономический рост.

На базе достижений в промышленности и сельском хозяйстве экспорт страны за 90-е годы увеличился более чем в 3 раза - с 8 млрд. до 25 млрд. долл.

Успехи стабилизации и реформ, переход к довольно устойчивому росту привели к повышению рейтинга кредитоспособности Венгрии. Оценки ведущих западных агентств стали еще благоприятнее.

Надо сказать, что в ходе смены системы социальная цена оказалась высокой. Так, если в 1990 г. в экономике было занято около 5 млн. человек, в первые годы транс­формации численность занятых сократилась на 1,5 млн. человек. Норма безра­ботицы в феврале 1993 г. достигла 13,6%. Доходы на душу населения и реальная заработная плата падали вплоть до 1994 г.

После резкого падения жизненного уровня в начале 90-х годов, а затем обвала в 1995 г., в 1997 г. начался рост реальной заработной платы и реальных доходов. Однако реальная заработная плата еще далека от уровня 1989 г.33. Опросы населения, проведенные в 1999 г., показали, что две трети населения с ностальгией вспоминали кадаровскую эпоху, считая что тогда им жилось лучше и они могли с большей эффективностью использовать свои возможности34. Несколько лучше положение с реальными доходами на душу населения, которые, однако, также не достигли предреформенного уровня.

По официальному курсу средний заработок достигает в Венгрии 10% от среднего уровня стран ЕС, а ВВП на душу населения - 20%. Дифференциация между 10% населения с наиболее высокими и 10% с наиболее низкими доходами после ее резкого роста в первой половине 90-х годов составила в 1999 г. примерно 7,5 раз, причем в Будапеште эта разница существенно выше - она достигает 10 раз, по сравнению с 5,9 раз в провинции 35. В апреле 2002 г. прошли выборы в парламент, на которых победила с небольшим перевесом ВСП, получившая вместе с блокировавшимся с ней ССД 198 мандатов, ФИДЕС с ВДФ получили 188. Поскольку при этом ВДФ объявил о самостоятельности своей фракции в парламенте, ВСП оказывается самой крупной партией в парламенте. Правительство было поручено сформировать представителю ВСП П. Медьешши, видному экономисту-управленцу, бывшему министром финансов еще при Я. Кадаре, затем в правительстве М. Немета (1989-1990) и Д. Хорна (1994-1998). Он известен не только в стране, но и за ее рубежами. П. Медьешши про­возгласил программу "социального поворота", на первые 100 дней правления своего правительства наметил целый ряд мер, прежде всего, в социальной сфере.

Новое правительство ждут нелегкие времена: свои обещания ему придется выпол­нять в условиях, унаследованного от предыдущей администрации замедления темпов роста (рост ВВП в 2001 г. составил 3,8% против 5,2 в 2000 г., промышленности - 4,1% против 18,3%), и намечающегося ухудшения внешнеэкономического равновесия.

Таковы основные итоги десятилетия реформ в рамках новой системы в одной из успешных стран Центральной и Восточной Европы, наиболее безболезненно пережившей годы рыночных потрясений.

---

32 Napi Magyarorsz?g, 1999, febr. 5.
33 Magyar statisztikai zsebk?nyv 1994, 35 old; Magyar statisztikai zsebk?nyv 1998, 42 old.; N?pszabads?g 1999, dec. 22.
34 Пульс планеты, 16.VIII. 1999.
35 Magyarorsz?g 1999,27. old.

Усиевич М. А. Десятилетие реформ в Венгрии. 90-е годы XX в. // Новая и Новейшая история. 2002. № 5. С. 80–97.

Усиевич Марина Александровна - доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН.

Статья подготовлена при поддержке Российского гуманитарного фонда, грант № 02-02-00034А.