Самые крупные приказные больницы в середине XIX в. были в Одессе (500 коек), Воронеже (400 коек), Нижнем Новгороде, Полтаве и Симбирске (300 коек) [1, 723]. В то же время целый ряд губернских больниц по своей вместимости не соответствовал существующим потребностям. Так, Вятская губернская больница имела в 1805 г. всего 25 коек [65]. Из-за недостатка мест больные здесь лежали «не только на кроватях, но и на полу и под кроватями едва оным места находятся... больные, лежащие на грязном полу без постелей, лежат в собственном своем платье, не переменяя оного через все пребывание в больнице» [64].
Деятельность приказных больниц
Деятельность приказных больниц строго регламентировалась «сверху». В разработке первого положения о лечебных учреждениях (1826) непосредственное участие принимал сам министр внутренних дел В.П. Кочубей. Положение содержало детальные должностные инструкции персоналу больниц. Специальными циркулярами в больницах были введены единообразные каталоги лекарств, определена стоимость медикаментов на одного больного в сутки (не более 3 копеек серебром). Стремление к единообразию, характерное для николаевской эпохи, сковывало деятельность местных учреждений здравоохранения. Даже все атрибуты больничного быта — одежда больных, мебель, все имущество и медицинское оборудование лечебных учреждений — должны были изготовляться по образцам и рисункам, направляемым в губернии министерством. Образцом мелочного регламентирования внутрибольничных порядков был Указ Николая I «О расположении в больнице кроватей и закладывании окон до трети ставен» от 8 апреля 1826 г. [34].