Статистика населения решает ряд задач, которые используются в управлении и планировании, в цифровом освещении развития экономических и социальных процессов.
Важнейшая ее задача — определение численности населения. Вторая задача — установление структуры населения, демографических процессов. Внимание здесь прежде всего обращается на деление населения по полу, возрасту, уровню образования, профессиональному, производственному признаку, по принадлежности к городскому и сельскому. Изучение структуры предполагает и рассмотрение территориального размещения населения или его расселения. Здесь прежде всего различают степень урбанизации, определение плотности все-го населения, различное понимание плотности и ее состояние. Третья задача состоит в изучении взаимосвязей, имеющих место в самом населении между его различными группами и исследование зависимости процессов, происходящих в населении, от факторов среды, в которой эти процессы протекают. Четвертая задача складывается из рассмотрения динамики демографических процессов. При этом характеристика динамики может быть дана как изменение численности населения и как измерение интенсивности процессов, происходящих в населении во времени и пространстве. Пятая задача статистики населения открывается при прогнозах его численности и состава на будущее время.
Среди приемов статистического наблюдения населения наибольший авторитет имеют переписи населения — научно организованные статистические операции с целью получения данных о численности, составе и размещении населения. Перепись, проведенная с полным и тщательным выполнением требований статистической науки, дает самые достоверные сведения о населении по сравнению с другими источниками.
Первой отличительной особенностью современных переписей является охват всей территории страны, всего населения государства, без исключения каких-либо территорий или отдельных групп населения. Кроме определения численности населения перепись ставит цель получения сведений о его составе. Для этого надо определить те признаки отдельных лиц, по которым потом будет вестись рассмотрение состава населения. Эти признаки должны быть одинаковыми для всего населения, собранными и зарегистрированными по одним и тем же критериям. Следовательно, второй особенностью современной переписи является единство программы, переписи для всего населения. Поскольку сведения обо всем населении мы получаем через характеристику отдельных людей с последующим сведением данных в группы и подгруппы путем их объединения, третья особенность переписи состоит в индивидуализации ее сведений. Четвертой особенностью является получение сведений непосредственно у переписываемых лиц, а не через посредство документов или списков. Отсюда возникает принцип самостоятельного решения опрашиваемым об отнесении его к той или иной группе населения, принцип самоопределения. Чтобы были собраны нужные сведения о каждом отдельном лице по одинаково трактуемым вопросам, необходимо соблюдать принцип централизации, который составляет пятую особенность проведения переписи. Тем самым предопределяется единство программы, единство толкования ее вопросов и ответов, единство сводки и обработки собранного материала. При этом должны выполняться правила одновременности момента регистрации, единообразия сроков и методов проведения переписи. Соблюдение всех указанных особенностей делает перепись достоверным источником сведений о населении. Если же материалы переписи использовать в сочетании с данными о естественном движении (рождения, смерти, браки, разводы) и миграционном движении (переезды) населения, то получается подробная характеристика движения населения.
Переписи имели и имеют большое значение для многих международных процедур и для глобальных измерений. Здесь их данные зачастую используются в геополитическом соперничестве, в выстраивании иерархии государств, особенно по линии бедные-богатые, в осуществлении международных программ развития и т. п. В последние годы под эгидой ООН зародилось целое направление, связанное с координацией проведения переписей и межгосударственной статистике, которое осуществляет Статистический отдел Департамента экономических и социальных проблем этой организации.
Особый интерес к переписи как к источнику информации и важнейшей общественной процедуре в истории современных государств возник в последние десятилетия. Это было обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых, в XX в. проведение всеобщих переписей населения стало обычным для большинства развитых стран (национальные переписи проводят около 60 государств), и их данные - это важнейший источник сведений о состоянии общества и государства, а также источник для обобщения и сравнения мировых процессов и тенденций.
Во-вторых, без данных переписей не мог бы полноценно функционировать целый ряд обществоведческих дисциплин (демография, социология, политология, этнология), не говоря уже об использовании переписных данных в общественных целях, начиная от избирательных процедур до образовательной и социальной политики.
В-третьих, внедрение новейших технологий и исследовательских методов в обществоведческий анализ позволили осуществлять обработку огромных массивов количественных данных, которые до этого были малодоступны обычному ручному анализу.
Наконец, эти же технологии, а также рост образования и общественной активности людей позволяют гораздо более эффективно использовать переписные процедуры не только для управления сверху, но и для низовых общественных мобилизаций и низовой самоорганизации.
Вместе с тем только в самое последнее время встала проблема не менее фундаментального значения, а именно политика переписей населения и трактовка переписных материалов не только в плане отражения реальности, но и как средство конструирования этой реальности и как форма интеллектуальных предписаний для массового потребителя и для общества в целом. Особенно важен аспект, связанный с выделением категорий переписного населения, формулировкой вопросов, обработкой последующих данных, их научной и политической трактовками. Одним из существенных является вопрос: как переписи населения связаны с процессом формирования идентичности (прежде всего национальной, этнической и расовой), с существующими в том или ином обществе властью и идеологией. Этим обусловлена актуальность исследуемой нами темы.
Научная проблема. Используя исторические данные, межгосударственные сравнения, а также опыт советских, постсоветских и первой российской переписи населения в 2002 г., мы рассмотрим перепись как социально-культурное явление, а ее процедуру как политическую процессуальностъ.
Разработанность темы. Насколько нам удалось выяснить, в таком плане данная проблема применительно к российским переписям начала рассматриваться совсем недавно; в частности, она освещена в работах С. В. Соколовского и В. А. Тишкова .
Объект дипломной работы: перепись населения.
Предмет дипломной работы: социокультурный аспект переписи.
Цель дипломной работы: рассмотреть перепись населения как социально-культурное явление.
Задачи дипломной работы:
1) показать ретроспективу переписей населения в России и за рубежом;
2) провести анализ Всероссийской переписи населения 2002 г.;
3) осветить проблему категорий идентичности в ходе переписей.
Способы решения основных задач. Поставленные задачи решались методом анализа нормативно-правовых актов (законов Российской Федерации) и литературы, посвященной проблемам переписи.
Элементы новизны. И учеными-специалистами, и политиками, и общественностью перепись рассматривается как наиболее полное откровение по поводу существующей реальности, а итоги переписи как база данных для их дальнейшей интерпретации. Мы же попытаемся дать анализ антропологического смысла переписей, рассмотрим перепись как явление, а не как базу данных.
-----
Введение
Глава 1 Исторические аспекты Российских переписей населения
1.1 Учет и перепись населения в России до 1917 г.
1.2 Проведение переписей в СССР
Глава 2 Всероссийская перепись населения 2002 г.
2.1 Правовая база переписи населения
2.2 Подготовка и проведение переписи в Оренбургской области
2.3 Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года
2.4 Проблема полноты учета населения
Глава 3 Этнография переписи в постсоветской России
3.1 Формирование категорий идентификации в России и за рубежом
3.2 Этнический состав населения России по данным переписи 2002 г.
3.3 Проблема недоучета этнического разнообразия в России
Заключение
Список используемых источников
Приложения