Заключение
Анализа причин государственных преобразований и хода трансформационных процессов в Центральной и Восточной Европе, а также внешней политики США в данном регионе в 90-х годах XX века, позволяет сделать следующие выводы.
1. Главная причина начала перемен в Центральной и Восточной Европе заключалась в том, что прежняя административно-командная система, которая вначале имела некоторые успехи главным образом за счет огромного перенапряжения сил, мобилизации ресурсов, к концу 80-х годов исчерпала себя и превратилась в тормоз на пути дальнейшего развития. Отчуждение членов общества от навязывавшихся им «общественных интересов» и привело, в конечном счете, к глубочайшему экономическому, социальному и нравственному кризису социалистического общественного устройства, определило основной вектор постсоциалистических преобразований.
2. Советский Союз самоустранился от вмешательства в дела стран Центральной и Восточной Европы и ослабил сотрудничество с ними. В это же время страны Запада, в первую очередь США, усилили свое внимание к странам Центральной и Восточной Европы, поощряли страны данного региона к отходу от СССР и преобразованию своих политических и экономических систем. Эти факторы ускорили начало демократических революций в регионе. В 80-х годах XX в. по решению американского конгресса был учрежден Национальный фонд в поддержку демократии, в задачу которого входило содействие распространению принципов западной демократии в данном регионе, создание в восточноевропейских странах различных оппозиционных структур: политических партий, свободных профсоюзов, неформальных группировок. Правительство США поощряли страны Восточной Европы к отходу от СССР и преобразованию своих политических и экономических систем. Продвижение демократии в Восточной Европе рассматривалось ими в качестве средства распространения американского влияния и вытеснения СССР.
Успешной реализации стратегии «распространения демократии» способствовал и постоянно углублявший кризис экономики в восточноевропейских странах, который делал их зависимыми от позиции и помощи США. Поэтому наиболее эффективным средством воздействия на страны ЦВЕ США избрали метод их экономической зависимости от Америки, и в качестве условия оказания экономической помощи восточноевропейским странам выдвигали требования в политической области по распространению демократии американского образца. В новой политической ситуации в Европе после «бархатных революций» для США открылась реальная возможность постоянно направлять происходившие перемены в восточноевропейских странах в соответствии с американскими государственными интересами. Произошел передел сфер геополитического влияния. Россия потеряла контроль над Восточной Европой, которой прежде обладал СССР. Ее войска были выведены с территории этих стран.
3. Усиление американского влияния в регионе Центральной и Восточной Европы было вызвано в первую очередь поддержанием статуса США, как великой мировой державы. Сколько бы не говорилось о поддержании демократии, защиты прав личности, американское правительство имело прежде всего в виду свои интересы. Поэтому основные компоненты американской политики в отношении стран ЦВЕ в начале 90- годов XX в. заключались в следующем: дальнейшее расширение границ региона институциональным путем посредством расширения НАТО и ЕС; дозированная «европеизация» процесса интеграции стран ЦВЕ в данные структуры; дифференцированный подход к самим странам; превалирование в подходе США к ЦВЕ политических факторов над экономическими.
4. США сумели успешно осуществить ряд важных мер, выводящих политику этой страны на мирорегулирующий уровень. США удалось:
1) не просто провести расширение НАТО, нейтрализовав противников внутри страны но и закрепить тенденцию к дальнейшему расширению альянса, в первую очередь – на Восток;
2) совместить стратегию НАТО с глобальными интересами США;
3) закрепить военно-силовую модель урегулирования конфликтов;
4) сохранить право США на единоличное принятие решений с дистанцированием (или игнорированием) как от ООН, так и от НАТО;
2. Действия США по урегулированию конфликтов в бывшей Югославии свидетельствуют о том, что военно-силовая модель получила закрепление в теории и на практике. В концепциях, аргументирующих действия США, основными были положения об отмирании национального суверенитета, о подчиненности национальных интересов общедемократическим ценностям и интересам «демократической части мирового сообщества», в котором США являются неоспоримым лидером (гегемоном). Объявив «мир» как состояние без войны или конфликтов неделимой категорией, США взяли на себя миссию по дальнейшему расширению демократии в мире.
На практике военно-силовой подход основывается на использовании двойных стандартов – США и их союзники поддерживают одну из сторон в конфликте; на игнорировании ООН и существующих международных норм (невмешательство во внутренние дела государств); военные операции не имеют четко проработанных программ по послевоенному урегулированию ситуации (создание демократических институтов) в странах – объектах воздействия.
Косовский кризис заострил противоречия между США и остальным миром, в том числе, их европейскими союзниками. Фактически США создали прецедент: ввели новую норму, призванную регулировать их отношения с другими странами.
Одним словом, агрессия НАТО против Югославии разом перечеркнула целый ряд коренных принципов, на которых строилась международная система после 1945 г. и благодаря которым она сумела благополучно, без большой войны, пережить холодную войну. В том числе нанесен удар и по роли ООН в качестве образующего фактора этой системы.