Первая Всесоюзная перепись населения 1926 г.
Была спроектирована на высоком по тому времени уровне и осуществлена опытными специалистами, вышедшими в основном из земской статистики. Среди них такие крупные специалисты, как О. А. Квиткин, В. Г. Михайловский, М. П. Красильников и другие видные статистики-профессионалы.
Подробные материалы этой переписи были опубликованы, и она до сих пор остается образцовой в истории отечественной статистики как по методологии, так и по представлению результатов. Перепись населения 1926 г. проведена по состоянию на 17 декабря. Это была первая Всесоюзная перепись, охватившая все население страны. Проводилась методом опроса (хотя допускалось и самосчисление) в течение 7 дней в городах и 14 - в сельской местности начиная с 17 декабря. Учитывалось наличное население.
Форма личного листка как основного документа счета населения была введена для быстрейшей разработки данных, поскольку в условиях ручной техники списочная форма сводки требовала выписки данных о каждом члене семьи на отдельную карту. В инструкции подробно описывались условия счета наличного населения. В личном листке содержалось 14 вопросов. Они заполнялись счетчиками со слов опрашиваемых. Допускалось и заполнение листков населением с проверкой заполнения счетчиками.
Особенностью программы личного листка была постановка вопросов о народности вместо национальности, чем преследовалась Цель дать более детальную картину этнографического состава населения страны. Термин «народность» подчеркивал, по мнению организаторов переписи, племенное происхождение опрашиваемых как они сами его определяют.
В программе стояли и вопросы о месте рождения и продолжительности постоянного проживания. Однако временное проживание не ограничивалось сроком. Грамотность в переписи 1926 г. определялась умением читать хотя бы по слогам и подписывать свою фамилию. В личном листке были вопросы об увечьях и психических больных ввиду отсутствия сведений в других источниках. Указывались причины увечья, отмечалось, являются ли эти недостатки причинами империалистической или гражданской войны, врожденными, полученными на работе.
В программе личного листка особенно подробно спрашивалось о занятиях и средствах к существованию. Необходимо было указать главное и побочные занятия, должность и специальность, положение в занятии. Особо стояли вопросы о безработных, о средствах к существованию не имеющих занятия, о занятиях лиц, на иждивении которых находится опрашиваемый. Это было необходимо в условиях восстановительного периода, так как сведения о безработных, которыми располагали существовавшие в то время биржи труда, были недостаточно достоверны. Несамодеятельное население, составляющее около 40% населения страны, отмечало, на чьи средства живет и давало подробные сведения о занятии кормильца.
Семейная карта имела задачу осветить семейную структуру населения и жилищные условия городских жителей. В отличие от личных листов семейная карта составлялась только на постоянное население. Окончательные итоги показали, что наличное население городов (личные листки) превысило постоянное население (по семейным картам) на 1,0%, что объясняется приливом сельского населения в города в зимнее время.
Кроме этих двух основных документов, на каждый двор в городе составлялась владенная ведомость, в которой давалась общая характеристика владения, список жилых помещений. Отмечалось, сколько карт составлено в каждой квартире. В сельской местности составлялся именной список домохозяев. Владенная ведомость и поселенный список домохозяев были, с одной стороны, контрольными документами, с другой — служили источниками предварительных итогов.
Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1926 года составила 1498,3 тыс. человек, в том числе городского - 212,8, сельского - 1285,5 тыс. человек - соответственно 14,2 и 85,8% (прил.2, рис.1).
Вторая Всесоюзная перепись первоначально намечалась на 1933 год. Голод 1933 г., вызванный коллективизацией, массовая высылка и бегство крестьян из деревни привели к демографической катастрофе. Масштабы ее не могли не отразиться в данных о населении, поэтому их публикация была прекращена. Статистиков обвиняют в недостоверности данных, текущий учет естественного движения населения передается в ведение НКВД. Перепись населения, намечавшаяся на 1933 г., правительством год от года переносится.
Постановлением правительства от 15 июня 1935 г. перепись была отложена в третий раз, до декабря 1936 г. Но только 16 сентября 1935 г. Совнарком назначает специальную комиссию из шести высокопоставленных руководителей во главе с В. М. Молотовым (позднее ее возглавил В. И. Межлаук) для рассмотрения проекта переписи.