Особенности смены государственного строя в странах ЦВЕ - Румыния

Распад социалистической системы был неизбежен, но сценарии смены государственного строя зависели от наследия социалистической эпохи. М. В. Карпов в статье «Блеск нищих демократий» [33] пишет о том, что в самом начале 90-х годов в западноевропейской и американской политологической и экономической литературе преобладали пессимистические прогнозы дальнейшего развития государств ЦВЕ. В качестве основных причин для пессимизма называли отсутствие или крайнюю слабость в этих странах таких предпосылок для демократии, как развитая система многопартийности, группы профессиональных политиков, должная степень развитиягражданского общества, эффективность государства, представления о главенстве закона и т.д.

Содержание материала

Румыния

Более драматично складывалась ситуация в Румынии, где падение коммунистической диктатуры сопровождалось серьезными военными столкновениями. Поводом к обострению политической ситуации в стране стал расстрел подразделениями службы госбезопасности «Секуритате» демонстрации протеста в городе Тимишоаре 17 декабря 1989 г., где накануне был арестован венгерский священник А. Текеши. В последующие дни волнения начались в Будапеште. Министр обороны В. Миля, отказавшийся ввести в Тимишоар армейские части, был застрелен секуристами. Несмотря на объявление в официальных средствах массовой информации о самоубийстве министра, армия начала поддерживать повстанцев. С 22 декабря столкновения между военными и сотрудниками «Секуритате» происходили уже по всей стране. Эпицентром восстания стала столица, где многотысячная толпа при поддержке танковых подразделений осадила дом Государственного совета. «Характерно, – замечает А. А. Маслов, – что антикоммунистических лозунгов в то время еще не было. Все требовали только отставки Н. Чаушеску, демократизации политической жизни и проведения свободных выборов» [39].

Бои завершились 25 декабря, и в тот же день после импровизированного заседания военного трибунала супружеская чета Чаушеску, властвовавшая в коммунистической Румынии, была расстреляна. В результате столкновений погибли более тысячи человек, половина из которых – в Бухаресте. Власть перешла к созданному в дни восстания Фронту национального спасения (ФНС). В состав его руководства вошли как известные правозащитники, так и опальные бывшие руководители партии и правительства. Председателем ФНС стал Ион Илиеску, входивший в свое время в окружение Чаушеску.

Программа ФНС содержала популярные лозунги – ликвидация однопартийности, установление правовой, демократической государственности, организация свободных парламентских и президентских выборов, признание равноправия форм собственности.  С учетом того, что в период правления Чаушеску в стране отсутствовали малейшие признаки организованной оппозиции, ФНС сразу же завоевал прочные лидирующие позиции. Бурный процесс образования новых партий и движений, развернувшийся в последующие месяцы, не изменил ситуацию. Коммунистическая же партия была запрещена новым правительством уже в первые дни 1990 г. Возникшая на ее основе Социалистическая партия труда оказалась немногочисленной и идеологически дезориентированной. Единственными серьезными конкурентами ФСН на выборах в парламент в мае 1990 г. стали воссозданные «исторические» партии – Национал-цэрэнистская (христианско-демократическая) и Национал-либеральная, а также выступившая с ними в едином избирательном блоке Социал-демократическая партия.

На всеобщих выборах 20 мая 1990 г. победу с огромным преимуществом одержал Ион Илиеску, «который уже успел к этому времени превратить свой Фронт национального спасения (ФНС) в Партию социальной демократии (ПСДР)» [40]. Его сторонники получают абсолютное большинство в парламенте, а он становится первым президентом свободной Румынии. Конституция 1991 г. провозглашает Румынию суверенным демократическим государством со свободной рыночной экономикой [41]. При этом новый президент заявил, что не является сторонником «шоковой терапии» и что все его социально-экономические реформы будут носить медленный, осторожный и хорошо продуманный характер.