Переход к новой экономической политике, процессы, подтолкнувшие или ускорившие переход к ней, нельзя понять без анализа тех проявлений недовольства в рабочей и крестьянской среде, которые в связи с приблизившимся окончанием гражданской войны и вспыхнувшем голодом развернулись в России и в Оренбуржье. В феврале-марте 1921 года в цитадели оренбургских рабочих – Главных железнодорожных мастерских Оренбурга, которые были опорой в борьбе за власть Советов в период Октября и гражданской войны, – под влиянием событий в Кронштадте, волн выступлений в Петрограде, на почве голода вспыхнула забастовка.

Сельское хозяйство играло видную роль в развитии экономики Оренбуржья, прямо или опосредованно влияло на уровень благосостояния всего населения губернии, поэтому регион в его дореволюционных границах представлял соответствующим образом выраженную, несмотря на наличие значительного числа промышленных предприятий, аграрную область с преобладающим крестьянским населением и инфраструктурой. К началу XX века в аграрном отношении Оренбургская губерния делилась на три района: северный – гражданский; средний, населенный казаками, которые составляли 24,2% от общего числа сельского населения края; южный – киргизский.

Оренбуржье всегда являло и являет сейчас великолепные образцы высокой культуры в широком смысле этого слова, без кастовых делений – на ее жрецов и прочее население. Вот один из примеров: в 1919 году именно по настоятельной просьбе крестьян власти приняли решение: "Разрешить открыть народный дом в доме Аксакова (имеется в виду родовая усадьба писателя) при условии, чтобы никаких капитальных ремонтов в нем не производилось, так как дом Аксакова является исторической ценностью".[1]